2026国资国企高质量发展创新大会在京举行：“三个集中”成为新一轮国有资本布局重要主线

10月22日至24日，由中国企业改革与发展研究会主办、明源不动产研究院联合主办的2026国资国企高质量发展创新大会在全国人大会议中心举行。

本次大会为期三天，10月22日，组织召开了国资国企改革闭门会，与会人员围绕进一步深化国资国企改革进行交流。10月23日，以“锚定国家战略·锻造核心功能——以高质量发展赋能中国式现代化”为主题召开2026国资国企高质量发展创新大会。10月24日组织标杆参访，走进北京亦庄控股等企业开展面对面价值对标和学习。来自各地政府部门、中央企业、地方国企的负责人及专家学者齐聚一堂，围绕“十五五”开局国资国企增强核心功能、提升核心竞争力、发展新质生产力等议题展开深入研讨。

中国企业改革与发展研究会第一副会长、中国一重集团有限公司原党委书记、董事长刘明忠表示，发展新质生产力是推动高质量发展的核心引擎，也是新一轮国资国企改革的重要着力点。国有企业必须在发展新质生产力、推动高质量发展上走在前、作表率，在改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业中扛起使命担当。

中国企业改革与发展研究会会长、国务院国资委原党委委员、秘书长彭华岗在致辞中指出，国资国企高质量发展集中体现在“四个转变”：从规模速度型转向质量效益型，从要素投入驱动转向创新驱动，从资产经营转向资本运营，从各自为战转向协同共赢。今年1月至8月中央企业实现增加值7.2万亿元、利润总额1.8万亿元，营业收入利润率提升至7.5%，截至8月末资产总额达到99.3万亿元，研发经费投入有望连续第五年超过万亿元。他强调，国有企业产业要向“新”而行、资产要向“活”而兴、技术要向“用”而进。

明源云集团合伙人、高级副总裁毛晓东表示，本轮国企改革部署指向一次系统性重构：布局上抓“三个集中”，考核上突出质量效益与价值创造，监管上推行穿透式监管，动能上深入实施“AI+”专项行动。他认为，存量资产盘活、产业转型发展、AI+与业务场景深度融合，是当前国企重点关注的三个课题，需要以业务与AI双轮驱动，推动企业经营能力重构。

本次大会上，中国企业改革与发展研究会联合明源不动产研究院发布了《2026国资国企高质量发展观察报告》及《国资国企高质量发展创新案例》，集中展现国资国企在党建引领、AI数智赋能、改革创新、产业发展、资产盘活、品牌建设等领域的实践探索。

在主旨发言环节，中企研高级研究员、明源不动产研究院院长黄乐则从地方国企视角，提出以优化增量、盘活存量、提升质量为路径，通过资产盘活、资本循环和能力升级，推动地方国企在履行核心功能中实现高质量发展。

主题分享环节，来自重庆市国资委、北京亦庄投资控股、广州交易集团、厦门安居控股、珠海格力集团、广州工业投资控股、上海浦东开发（集团）、合肥市产业投资控股、明源云等单位的负责人，围绕战略使命评价、现代国企打造、穿透式监管、存量资产盘活、产城融合、产业投资和数字化实践等话题分享经验。

重庆市国资委党委委员、副主任李雨松结合国企考核体系改革实践谈到，探索构建国企履行战略使命评价制度的核心，是把服务重大战略部署与企业生产经营发展贯通起来，根据功能定位精准开展评价，引导企业把该扛的责任扛起来，该强的主业强起来，该发挥的功能作用发挥出来。

北京亦庄投资控股有限公司副总经理金光泽从国有资本布局优化角度表示，推动国有资本合理有序流动，才能实现优化配置、提升价值、提高收益，更好服务产业经济发展。

广州交易集团有限公司党委副书记、董事宋林泉结合国资监管体系建设情况表示，对国有企业来说，穿透式监管已经从工作理念上升为制度安排，从顶层设计走向落地实践。

上海浦东开发（集团）有限公司副总经理孙佳颖从城市国资平台转型路径谈到，从城市建设者转向城市运营者，不是身份的简单转换，而是国企价值逻辑的重塑：过去重点回答“建什么、建多少”，如今要聚焦“怎么运营、如何服务、创造什么价值”。

明源云集团解决方案负责人朱敏结合数字化赋能国资资管的应用场景表示，存量时代，不动产经营收益将越来越依靠存量资产挖掘，AI的价值不在于概念创新，而在于嵌入每一个业务环节，持续为国资资产盘活、价值提升提供可落地的数字化支撑。

10月24日，峰会还组织参会代表分组实地走访机器人大世界、火箭大街、798艺术区、首钢园四大标杆项目。798艺术区‌由老厂房蜕变为文创名片，‌首钢园‌让工业遗存在冬奥舞台上重生，‌机器人大世界‌与‌火箭大街‌则分别代表智能装备和商业航天两大前沿赛道，展示着“新产业”如何重塑“新载体”。

与会代表纷纷表示，这次参观既是一场存量资产活化、产业空间运营的实景教学，也直观展现了城市空间转型的多元路径。后续将以此次活动为契机，把所见所感转化为盘活存量、链接产业的具体实践，在各自领域探索适合自身的转型路径。