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江西省进一步深化国资国企改革工作台账及省属企业重点领域改革若干措施(2026—2029年)

发布机构:江西省人民政府 / 江西省国资委 发文字号:省级国企改革工作台账及若干措施 发布时间:2026-11-04 政策领域:国企改革 · 重组整合 · 分类考核 来源出处:江西省人民政府 / 江西日报

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【速读】江西提供了一个很典型的地方版本,即中央改革要求开始进一步转化为地方可执行的任务清单。值得注意的是,本轮改革不再“一把尺子量到底”,而是强调“一类一策”“一企一策”;考核也从传统经营指标进一步延伸到战略使命评价和国有经济增加值核算。
【落地】江西明确从布局、主业、创新、考核、治理、监管、党建七个方面推进改革,包括分层次调整产业结构、推进重组整合和资源盘活、优化主责主业、压减管理层级、强化科技创新、开展战略使命评价,以及推进穿透式、全覆盖监管。对于其他地方而言,“改革方案 + 任务台账 + 一企一策”也具有较强参考意义。
【风控】任务清单化后,改革成效不能简单以“完成多少项任务”衡量。压减层级、重组整合和主业调整最终仍要落实到经营效率、盈利能力、资本回报和核心功能提升,否则容易出现“台账完成、实际经营没有改变”。
国企改革 一企一策 重组整合 主责主业 分类考核 穿透监管

近日,江西省发布进一步深化国资国企改革工作台账及省属企业重点领域改革若干措施,明确了2026年至2029年全省进一步深化国资国企改革的重点任务和措施。这标志着新一轮国资国企改革在赣鄱大地全面铺开。

江西省委、省政府高度重视国资国企改革工作。今年以来,省委主要领导领衔推进“进一步深化国资国企改革”项目,先后七次召开专题会议研究谋划,深入江西铜业集团、江西交投集团、国盛证券公司等国有企业调研。各分管省领导分别带队赴不同类型省属企业开展调研,对企业进行全面“大体检”、问题“大起底”,并有针对性地谋划改革举措。

78项具体任务、161条改革措施:推行“一类一策”“一企一策”

工作台账将中央部署细化为78项具体任务,结合江西实际细化提出了161条改革措施;若干措施则聚焦省属国企的共性问题和体制机制障碍,分类施策,对亟待破解的难题实行“一类一策”“一企一策”。

与以往相比,本轮改革的范围扩大,首次将省属金融、文化企业与省属商业企业一并纳入改革范围,在分类调研基础上针对不同特点提出分类改革措施,不搞一刀切。本轮改革对国有企业的主责主业管得更严,要求国有企业完善功能分类,优化调整主责主业,重点整治无关多元、多层架构、过度负债等问题,确保主责主业“不跑偏”;考核评价进一步优化,推行精准分类考核评价,突出价值创造导向,开展国有企业履行战略使命评价和国有经济增加值核算,以此引导企业高质量发展。

围绕七个方面系统推动新一轮国资国企改革落地

江西省将从布局、主业、创新、考核、治理、监管、党建七个方面推动国有企业落实本轮改革:分层次调整产业结构,推进重组整合、资源盘活;优化调整主责主业,压减管理层级;强化国有企业创新主体地位,推动国有企业科技创新与产业创新深度融合;开展履行战略使命评价和国有经济增加值核算;完善公司治理,强化董事会履职责任和能力;推进穿透式、全覆盖监管,增强有关部门战略协同和监管协同;完善高质量党建工作机制,加强共性突出问题整治,推动巡视整改成果制度化长效化。