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国务院国资委召开地方进一步深化国资国企改革座谈会
【卓远专业研读 · 实践导向】
JOOYA OS E1 政策图谱 · 资深专家复核签发【速读】地方国企改革正在从原则性部署进入问题导向更强的实施阶段。布局优化不再等同于扩大资产规模或增加业务板块,而是要求地方国企围绕功能定位和资源禀赋,处理好主业归核、战新产业培育、同类业务整合和低效业务退出之间的关系。
【落地】地方国资监管机构和国有企业可结合“十五五”规划编制,对现有业务、企业层级、投资项目和债务情况进行系统梳理,形成主责主业清单、战略性新兴产业布局清单及问题整改清单。对于内部同质化、碎片化业务,可通过专业化整合形成统一运营主体;对于偏离功能定位、长期亏损或缺乏协同价值的业务,则应分类实施压减、盘活或退出。
【风控】并购重组不能停留在股权划转和组织合并层面。如果业务、资产、人员、制度和管理体系未能实质整合,容易形成企业规模扩大但经营效率未同步提升的问题。战新产业布局也应防止脱离主业、盲目跨界和重复投资。
国务院国资委11月3日在京召开地方进一步深化国资国企改革座谈会,交流工作进展、听取意见建议,研究部署下一步重点任务。为更好统筹推动地方落实新一轮国资国企改革要求,加强沟通交流、形成改革合力,国务院国资委拟以分片区的方式推动地方国资国企改革。
强化问题导向,推进国有经济布局优化和结构调整
会议强调,国资国企要强化问题导向,全力攻坚改革重点难点。要更有针对性地推进本地国有经济布局优化和结构调整,按照“三个集中”要求,对接本地区“十五五”规划,指导国有企业聚焦主责主业,结合自身资源禀赋、比较优势,因地制宜、因企制宜提升战略性新兴产业布局质效,切实强化无关多元、多层架构、过度负债等问题整治,稳妥开展并购重组。
推动科技创新和产业创新深度融合,健全长效整治机制
会议提出,要更加有效地推动科技创新和产业创新深度融合,加强对基础研究统筹,加大科研人员激励力度,支持企业实事求是、量力而行攻关关键核心技术和行业共性技术,畅通成果转化通道,坚持以用促研、以用提质、研用结合,推动科技成果加快转化为现实生产力。
会议强调,要更加坚决地整治共性突出问题,在改革工作中实现问题排查整治全覆盖,研究形成标本兼治的机制举措,推动整治成果制度化长效化;要纵深推进国有企业全面从严治党,用改革的办法推动党建工作与生产经营深度融合,以全面从严治党推动全面从严治企,为做强做优做大国有企业和国有资本提供坚强政治保障。
